أعلنت المفوضية الأوروبية عن بدء تطبيق نظام الدخول والخروج Entry/Exit System (EES) اعتباراً من 12 أكتوبر 2025 على حدود 29 دولة أوروبية.
يهدف النظام الرقمي إلى استبدال ختم الجواز الورقي بجمع البيانات البيومترية لتسهيل الإجراءات وتعزيز الأمن.
يشمل التطبيق المبدئي للمشروع المطارات الرئيسة ثم الموانئ البحرية ومنافذ الحدود البرية على مدى ستة أشهر، على أن يكتمل تنفيذه بحلول 10 أبريل 2026.
ينطبق النظام على المواطنين غير الأوروبيين المقيمين أو الزائرين لقضاء إقامات قصيرة لا تتجاوز 90 يوماً ضمن أي فترة 180 يوماً، سواء أكانوا معفيين من التأشيرة أو حاملي تأشيرة قصيرة الأجل.
بصمات الأصابع وصورة للوجه
عند أول دخول بعد 12 أكتوبر، يُطلب من الزائرين تقديم مسح بصمات الأصابع وصورة للوجه، بينما يقتصر تسجيل البيانات اللاحق على صورة للوجه أو بصمة واحدة حسب الحالة.
ويُستثنى الأطفال دون 12 عاماً من بصمات الأصابع، إذ يقتصر تسجيلهم على الصور فقط.
سيُخزن النظام رقماً واحداً لكل دخول وخروج، مع بيانات شخصية ووثائق السفر وتواريخ وأماكن العبور.
توفر هذه السجلات الرقمية آلية دقيقة لحساب مدة الإقامة واكتشاف حالات الإقامة غير القانونية تلقائياً.
النظام يعالج نقاط ضعف الختم اليدوي
توضح المفوضية أن النظام يعالج نقاط ضعف الختم اليدوي الذي يفتقر إلى الدقة ويعوق الكشف عن المتجاوزين لمدد الإقامة القانونية.
سيُتاح للسلطات المختصة استخدام بيانات EES للارتقاء بمستوى الأمان ومكافحة الجرائم العابرة للحدود والهجرة غير النظامية.
في المرحلة الأولى، سيستمر ختم الجواز يدوياً لبعض الحالات الاستثنائية مثل حالات الانقطاع التقني أو المنافذ المنخفضة الحركة، وذلك إلى حين استكمال تجهيز جميع المنافذ بالأجهزة الإلكترونية.
وقد زودت دول مثل فرنسا وألمانيا وإيطاليا وإسبانيا واليونان وسويسرا منافذها بكشفات بصمات وأجهزة تصوير الوجوه، بالإضافة إلى أكشاك ذاتية الخدمة لتسجيل بيانات المسافرين.
تسعى المفوضية إلى تفعيل الخاصية الآلية في أكثر من 700 مليون عبور سنوي عبر الحدود الخارجية لمنطقة شنغن، ما يعزز كفاءة الإجراءات ويقلل الطوابير.
ويُتوقع أن ينعكس ذلك إيجابياً على قطاع الطيران والسياحة الأوروبيين.
حماية الخصوصية
ستُخزن بيانات EES في قاعدة مركزية تديرها الوكالة الأوروبية لإدارة أنظمة المعلومات الكبرى في مجال الحرية والأمن والعدالة (eu-LISA)، بما يضمن حماية الخصوصية والالتزام بقواعد حماية البيانات.
يحفظ النظام البيانات لفترة ثلاث سنوات للزائرين العاديين وخمس سنوات لمن تتجاوز إقامتهم المسموح بها، ويخضع لمراجعات دورية لضمان الشفافية والموثوقية.
من المتطلبات المرافقة للنظام ضرورة إدخال رقم السجل الذي ينشئه EES في بطاقات العبور الإلكترونية وأنظمة مراقبة الطيران والمسافن البحرية.
وسيخضع الناقلون الجويون والبحرية لإجراءات تحقق إضافية للتأكد من تسجيل ركابهم مسبقاً في النظام قبل الصعود إلى وسائل النقل.
الحدود الذكية
تُعتبر هذه الخطوة جزءاً من حزمة “الحدود الذكية” التي صادق عليها البرلمان والمجلس الأوروبي عام 2017 لتعزيز أمن المنطقة وتقليل الكلفة الإدارية على المسافرين.
ومن المقرر إطلاق نظام المعلومات الأوروبي للسفر والتصريح المسبق ETIAS في أوائل 2027 لاستكمال منظومة الضوابط الإلكترونية على الدخول.
يدعو الاتحاد الأوروبي المسافرين من غير مواطنيه إلى الاطلاع على تعليمات EES عبر المواقع الرسمية والتخطيط لوصولهم إلى المنافذ قبل موعد الرحلة لتجنب التأخير.
ويُتوقع أن يُسهّل EES التنقل القانوني ويُقلّل من التحديات الأمنية المرتبطة بعمليات التخطيط للجريمة العابرة للحدود.
